Обязательность экспертизы проектной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Химках и Московской области в контексте требований экспертизы проектной документации, закупок и финансового контроля. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при определении необходимости прохождения экспертизы на стадии подготовки и утверждения проектной документации в рамках проектного и контрактного цикла.

Нормативные основания

Обязательность экспертизы проектной документации устанавливается положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и подзаконными нормативными актами, определяющими случаи, в которых проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий подлежат обязательному экспертному рассмотрению. Указанные требования учитываются при реализации объектов капитального строительства с привлечением бюджетных средств и при осуществлении закупок по 44-ФЗ.

Суть вопроса

Вопрос заключается в определении момента проектного цикла, на котором проектная документация подлежит обязательному направлению на экспертизу, и в разграничении случаев, когда экспертиза является обязательной, от ситуаций, в которых допускается выбор формы экспертного рассмотрения. Существенное значение имеет категория объекта, источник финансирования и влияние проектных решений на безопасность и надёжность объекта капитального строительства.

Применение на практике

На практике обязательность экспертизы учитывается на этапе завершения разработки проектной документации до её утверждения и использования при формировании закупочной документации. При выявлении условий обязательного экспертного рассмотрения проектная документация не используется для обоснования НМЦК и заключения контрактов до получения экспертного заключения установленного образца. При корректировке проектных решений после экспертизы материалы повторно учитываются в рамках процедур утверждения и контроля.

Связь с экспертизой и контролем

Результаты экспертизы проектной документации используются при прохождении финансового и ведомственного контроля, а также при проверке правомерности утверждения проектных решений и расходования бюджетных средств. В Химках и Московской области обязательность экспертизы проектной документации рассматривается как процедурное условие перехода к последующим этапам проектного и контрактного цикла и учитывается при принятии решений о финансировании и реализации объекта капитального строительства.